وأوضح التقرير أن مجلس المحاسبة بعنوان برنامج نشاطه لسنة 2019, قام بتقييم شراكة المؤسسات العمومية الاقتصادية مع الشركات الأجنبية في مجال شعبة صناعة الإسمنت التي أبرمت بين 2005 و 2008.
واستهدفت الدراسة خمسة مصانع للإسمنت, التي لها صفة شركات ذات أسهم, والمتمثلة في شركة أسمنت حجر السود, شركة أسمنت سور الغزلان, شركة أسمنت متيجة, شركة أسمنت زهانة وشركة أسمنت بني صاف, مذكرا أن هذه الشراكات تم تجسيدها, لكل شركة أسمنت, من خلال عقد نقل أسهم, يصل إلى 35بالمائة من رأس المال, مدعوما بعقد لتفويض التسيير إلى الشركة الأجنبية التي اقتنت الأسهم.
و.ك.ج