تعديلات القانون 90-10 المتعلقة بالصرف والقرض.

إن إعلان رئيس الوزراء لتعديل القانون 90-10 ، الذي يعود تاريخه إلى عام 1990 ، يجب أن نتذكر ، خبرًا جيدًا وسيئًا في نفس الوقت اعتمادًا على التعديلات التي سيتم اقتراحها. والواقع أن جميع التعديلات التي تم إجراؤها حتى اليوم كانت تقليص الصلاحيات النقدية لبنك الجزائر لصالح وزارة المالية ، وهو ما يرقى إلى القول بأن السلطة التنفيذية احتكرت السلطة النقدية ، وهو ما لا يعتبر بشرى جيدة للفصل. من الصلاحيات ولتنفيذ الإصلاحات الاقتصادية ، ولا سيما النقدية منها. يظل السؤال المزعج دائمًا كما هو ، بمرور الوقت ، وهو الاستقلال النسبي للسلطة النقدية والسلطة التنفيذية والآليات والأدوات التنظيمية التي يجب أن تنظم العلاقة بين السلطتين. دعونا نتذكر أن التعديل الأكثر دلالة هو إلغاء ولاية المحافظ لمدة خمس سنوات (قابلة للتجديد مرة واحدة) وأعضاء المجلس الوطني للصرف والقرض ، مما جعلهم من كبار موظفين الساميين، يمكن عزلهم في تقدير السلطة التنفيذية (مرسوم جمهوري) بسياستها النقدية. التعديل الثاني الذي أكمل استقلال السلطة النقدية هو العلاقة التعاقدية المقننة في القانون ، بين الخزينة العمومية وبنك الجزائر ، حيث يمكن للخزانة العمومية طباعة أكبر عدد ممكن من الإشارات النقدية حسب احتياجاتها دون أن تكون المؤسسة المصدرة لها. قادرة على "تهدئة حماسها". ستذهب جميع التعديلات الأخرى في نفس اتجاه خضوع بنك الجزائر لوزارة المالية ، ولا سيما بعد الفضيحة المالية الكبرى التي أعقبت الإنشاء المبهم لـ "بنك خليفة" وبنوك وطنية خاصة أخرى.لذا فإن السؤال هو ما إذا كانت التعديلات المقترحة ستتحرك نحو استقلالية أكبر لبنك الجزائر ، من خلال استعادة صلاحياته الأصلية المنصوص عليها في القانون ، أو ، على العكس من ذلك ، هل سنشهد إخضاعًا تامًا لهذا الأخير لوزارة المالية ، وهو ما يعني الموت المخطط للقوة النقدية؟ في الوضع الحالي للأشياء ، من الصعب محاولة التنبؤ ، حيث أن أبطال الرواية منقسمون جدًا ، وهو أمر غير خاص ببلدنا ، نظرًا لأن النقاش عالمي وفقًا لمدارس الفكر أو النظرية النقدية أو الكينزية ، أو أولئك الذين يدافعون عن "الوسيط السعيد النظري" بين المدرستين ، وهو أمر يستحيل تصوره بداهة. بالنسبة لبقية "التعديلات" ، فإن الأمر يتعلق أكثر بتنفيذ النصوص التنظيمية ، التي لم يتم نشرها بعد ، استكمال اللوائح التي تدخل تقنيات مالية جديدة في مجال الخدمات المصرفية الإلكترونية. الموضوع حساس حتى لو لم يكن واضحا جدا بالنسبة للمبتدئ الذي قد يعتقد أنها مشكلة فنية فقط! القضية سياسية بشكل بارز ولا يمكن تصور أي إصلاح جاد للنظام النقدي والمالي دون اتخاذ إجراءات تحكيم ، كدليل على ذلك ، التأخيرات الهائلة التي اتخذها القطاع والحفاظ عليه في العصور الوسطى القديمة.