صناعة الأدوية: أي استراتيجية؟

سافر وزير الصناعة الدوائية الجديد ، علي عون ، إلى البلاد منذ وصوله إلى هذا المنصب ويعطينا معلومات عن الاضطرابات التي واجهها خلال زياراته. تُظهر لنا كل هذه الاكتشافات أن هذا القطاع قد تُرك ليدافع عن نفسه وأن جماعات الضغط الوطنية والأجنبية القوية احتكرت السوق واتخاذ قرار بشأن الإجراءات التي يجب اتخاذها بدلاً من السلطات العمومية. انتهت ساعة الملاحظات ، لذلك حان الوقت للانتقال إلى تطوير وتنفيذ استراتيجية للقطاع ، وذلك لتنظيم السوق الذي يعاني من اضطرابات عميقة في جميع أقسامه (الإنتاج ، والاستيراد ، والتوزيع ، والتخزين. ، الأسعار النسبية ، البحث ، التطوير ، البحث والتدريب ، إلخ...). بدون هذه الأداة التشغيلية ، التي ينبغي أن تنظم هذه الصناعة ، نشهد سباقًا محمومًا بين الإنتاج الوطني والواردات ، بين السوق الرسمية وغير الرسمية ، بين السياسات القصيرة والمتوسطة والطويلة الأجل ، بين المصالح الخاصة والصحة العمومية.لا يمكن إلا لأداة فائقة ، من نوع المجلس الوطني للأدوية ، مثل المجلس الأعلى للطاقة ، أن تلعب هذا الدور الاستراتيجي الأساسي ، حيث تجمع بين جميع اللاعبين المباشرين وغير المباشرين الذين لهم علاقة بالقطاع ، وذلك لتحقيق الاتساق والفعالية. لا جدوى من وزارة ، في هذه الحالة ، وزارة صناعة الأدوية ، أن تقود سياسة إذا كانت الجهات الفاعلة الأخرى في الوزارة (الصناعة ، الطاقة ، المالية ، التجارة ، الصحة ، البحث العلمي ، الداخلية ، النقل ، إلخ...) "صف" في اتجاه آخر أو حتى في الاتجاه المعاكس ، مما يحيد كل الجهود التي تقوم بها هذه الإدارة المركزية المسؤولة عن القطاع. إن التقارب والتنسيق والاتساق والتعاون هي الكلمات الأساسية في هذا النوع من التمارين المحفوفة بالمخاطر ذات العواقب المأساوية على جميع المستويات. إن عواقب هذا الغياب للرؤية الإستراتيجية واضحة ، حيث أن الاشتباكات بين مختلف قرارات الوزارات الأخرى صارخة وتحدث اختلالات من مختلف الأنواع في السوق (ندرة ، نقص ، تهريب ، منتجات غير صالحة للاستهلاك ، واردات برية ، إلخ...) في أقسامها المختلفة (صحة الإنسان والحيوان والنبات). هذه مشكلة أمن قومي وليست مشكلة بسيطة ذات طبيعة اقتصادية وتجارية ويجب أن تكون الأدوات التنظيمية التي سيتم تقديمها متناسبة مع هذا التحدي وهذا البعد. سيتعين على المجلس الوطني للأدوية تطوير سياسات قصيرة ومتوسطة وطويلة المدى ، وتحديد الأولويات الأساسية في القطاع ، وتنسيق وتخطيط الإجراءات المشتركة بين القطاعات التي سيتم تنفيذها ، والتحكيم في تباعد المصالح ، والتوافق الذي سيتم التوصل إليه. توزيع الأعباء على جميع الفاعلين ، وإطلاق الميزانيات اللازمة لتنفيذ البرامج ، وتحديد الشراكات الوطنية والأجنبية ، وأخيراً مراقبة عملية تنفيذ السياسات المعتمدة وكفاءتها.وفقط بشرط لا غنى عنه ، يمكن أن يؤتي تماسك وتآزر القطاع ثماره ويرفع صناعة الأدوية الوطنية إلى مرتبة دولية مقبولة.