لوائح الصرف الأجنبي ومكاتب الصرف.

الدكتور قوميري مرادالقانون 90-10 المتعلق بالنقد والتسليف ينص على إحداث مكاتب صرف خارج البنوك. وبعد 34 سنة، أصدر بنك الجزائر النصوص القانونية (نصوص التطبيق)، التي ستسمح بممارسة هذا النشاط الموجود في جميع الوكالات المصرفية العامة والخاصة. والسؤال المطروح حالياً، وخاصة عبر الصحافة، هو هل سيتمكن المواطنون من خلال مكاتب الصرافة الخاصة هذه من تحويل دينارهم إلى العملات الأجنبية؟ الجواب واضح، بالتأكيد لا! وعلى لسان محافظ بنك الجزائر، فإن هذا النشاط سيمكن من تلبية عمليات سعر الصرف (ما يعادل 15.000 دج في السنة ولكل شخص) خارج مكاتب البنوك التقليدية، أي جميع العمليات التي يسمح بها القانون الحالي. لوائح الصرف! وبما أن الدينار قابل للتحويل جزئيا (من خلال النظام البنكي وإجراءات التوطين)، فإن مكاتب الصرافة لن تكون قادرة إلا على الامتثال للأنظمة المعمول بها (علاوات الطلاب، والرعاية وغيرها من المشاركة في الأسواق والمعارض، وما إلى ذلك). وبالتالي فهي خدمة إضافية لتخفيف التوقعات داخل فروع البنوك المشبعة. لا يستبعد مجلس النقد والائتمان حدوث تغيير في لوائح الصرف الأجنبي في المستقبل، وخاصة الزيادة في بدل السياحة (حاليًا بما يعادل 98 يورو)، والذي سيكون له نتيجة القتال ضد السوق الموازية. في الواقع، إذا زاد على سبيل المثال إلى 1000 يورو سنويا للشخص الواحد (تونس تسمح بـ 4000 يورو والمغرب 3000 يورو، على سبيل المثال)، فإن عملية حسابية بسيطة تسمح لنا بتقييم "الطلب المحتمل" في السنة الأولى بـ 20 مليار يورو ( عشرين مليون جزائري، نضربها بألف أورو)، الأمر الذي سيؤدي إلى تجفيف سوق العملة السوداء وتقريب سعر الصرف الموازي من السعر الرسمي، عن طريق “التقارب النقدي”.لذلك دعونا لا نخلط بين مكاتب الصرافة ولوائح الصرف. تسمح اللوائح الجمركية بالخروج من الأراضي الوطنية بحد أقصى 7500 يورو، عند تقديم إثبات بنكي "للعبور" (حتى ليوم واحد) على حساب عملة و3000 يورو بدون إثبات (نقدًا). مما يعني أن السلطات العمومية تدعو المواطنين للذهاب إلى الأسواق الموازية وخاصة سوق بورسعيد المشهورة بالمبالغ الكبيرة ومحلات البقالة والميني ماركت الصغيرة. لقد خلق وضع السوق المزدوج هذا سوقًا موازية مزدهرة، مع كل المخاطر اللاحقة (التذاكر المزورة أو حتى المزيفة، والاعتداء الجسدي، والجرائم الجنائية، وما إلى ذلك) ولكن قبل كل شيء يشوه الحسابات الاقتصادية التي تتغير تمامًا اعتمادًا على أي منها. ينتقل إلى التقييم مع الدورة الرسمية أو الدورة الموازية. الأمر المؤكد هو أن الفاعلين يقومون بحساباتهم، لمعاملاتهم، على أساس السعر الموازي للدينار الذي يقدرونه اليوم بـ 220 دج للأورو الواحد!