اجتماع حكومي تقليدي – ولاة: الخروج من التقاليد.

الدكتور قوميري مرادإنه الاجتماع التقليدي الذي طال انتظاره مع الرئيس وكبار المسؤولين التنفيذيين في البلاد. والمشكلة التي تطرأ هي مشكلة تنفيذ القرارات التي يتم اتخاذها ومراقبة متابعتها ، وهو الأمر الذي لا تضمنه أي مؤسسة. من المسلم به أن هذه اللقاءات لها دور سياسي بارز والرسالة الرئاسية بمثابة خارطة طريق ، لكنها تتكرر وتفقد جوهرها لأنها تصبح طقسًا يُدفن بسرعة. تتكرر هذه اللقاءات وتتشابه مع بعضها البعض دون تقييم معمق يتوج العمل والأداء. لا يُنظر حتى في أي تمييز ، بالنسبة لأكثر الولايات كفاءة ، ويتم إخفاء تبادل الممارسات الجيدة ، لإبراز التميز والمعاقبة على عدم الكفاءة. محور بناء الدولة ، السلطات المحلية (APC و APW) تكافح مع مشاكل لا تنفصم ، سواء مع السكان الذين يدعونهم لحل مشاكلهم ، ومع ممثلي الدولة هذه هي الولايات و الدائرات. وقد تبين أن الملاحظة الأكثر إثارة للقلق هي الاستهلاك المنخفض للغاية للميزانيات التي تخصصها الدولة لهذه الأخيرة! وبالفعل فإن المتوسط ​​أقل من 50٪ وبعض السلطات المحلية لا تتجاوز 20٪!أخيرًا ، يجب أن يعيد القانون اللبلديات الجديد للمسؤولين المنتخبين المحليين سلطتهم في اتخاذ القرار ، والتي هي حاليًا في أيدي ممثلي الدولة (الوالي ورئيس الدائرة) الذين يرغبون في الحفاظ على امتيازاتهم سليمة. من ناحية أخرى ، يجب تحديد مهمة ممثلي الدولة على المستوى المحلي لأن البعض يعتبرون أنه يجب أن يكونوا مديرين للمجتمعات المحلية بينما يعتقد البعض الآخر أنه يجب أن يكونوا تحت تصرفهم. هذا النقاش هو في صميم إصلاح النصوص التي تحكم قانون البلديات و APW ، والتي سيتعين عليها إعادة تحديد صلاحيات بعضها البعض ومن الواضح أنه سيتم التغاضي عنها خلال هذه الجلسة.في الحقيقة ، كل التعديلات التي تم إجراؤها على هذا القانون كان لها تأثير فقط على طرد الأفراد "المنتخبين" لصالح هؤلاء "المعينين" ، مما أدى إلى حالة "سيادة" للأخير في الأول ، في حين أن المنطق سيكون له ذلك أن العكس كان يجب أن يحدث! تم تقليص دور الحزام الناقل بين السلطة المركزية والمحلية ، وتم تجريد المسؤولين المحليين المنتخبين من صلاحياتهم والأدوات المصاحبة لتسيير دائرتهم الانتخابية ، بحكم الواقع وبحكم القانون ، نقل هذه الصلاحيات إلى الولاة الذين لم يتم تدريبهم. لهذه المهمة والذي سينتقل من صفة الإداريين إلى منصب مدير الولايات.لذلك حان الوقت للشروع في مراجعة هيكلية للعلاقة بين السلطة المركزية والسلطات المحلية ، من أجل إعادة التوازن بين سلطات بعضها البعض ، من أجل مزيد من الكفاءة والشفافية من أجل تلبية احتياجات السكان ، الذين يجدون أنفسهم مقذفون بين هذين الكيانين ، دون معرفة أيهما "مقدس يتفرغون له" ، مما يسيء إلى السياسات العمومية التي تنتهجها السلطات العمومية تجاه المجتمعات المحلية. لذلك من الضروري معالجة هذه المشكلة خلال هذا الاجتماع الألف ، من أجل منعها من الانتهاء مرة أخرى في "ذيل السمكة".